海口陈处长，亮爆会场，赢观众掌声热烈

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龙头管理员 • 2013-1-17 02:53

摘要: 人物侧记：海口陈处长，亮爆会场，赢观众掌声热烈陈处长“语录”：“政府权力太大，管得太多，什么都想管，但未必都能管好。大家不要以为审批多就好，审批会害死人。尽量少审批，甚至不审批，养生保健行业积极引 ...

人物侧记：海口陈处长，亮爆会场，赢观众掌声热烈

陈处长“语录”：“政府权力太大，管得太多，什么都想管，但未必都能管好。许多事情需要依据市场规律办事，而不是什么事情都要政府去管。大家不要以为审批多就好，审批会害死人。尽量少审批，甚至不审批。养生保健行业积极引导行业自律，并制定准入标准，就是非常好的解决办法，应该充分积极发挥行业协会的关键作用。”

硕果网纪实摄影讯（龙头摄影报道）：2013年1月16日上午，由国家中医药管理局业务主管，中和亚健康服务中心、中华中医药学会亚健康分会主办，海南省卫生厅等协办、海南绿康元健康养生有限公司等承办的海南省首届中医“治未病”与亚健康高峰论坛暨“百项亚健康中医调理技术推广活动中国行”大型公益活动海口站暨第四期全国“百项亚健康中医调理技术培训班”启动仪式在海口市中医院举行。

海口市工商局个体私营处处长陈子任应邀出席论坛暨启动仪式。

硕果网龙头在现场发现，这是一位具有独特个性的政府官员。陈处长安坐在主席台，总手捂鼻子状，令龙头摄影总拿不定主意，因为这样角度存在不够漂亮的程度。按心理学角度看，“手捂鼻子状”一般具有隐藏的观察力及可能存在的深邃思考。果然不出所料，海口陈处长一席谈亮爆会场，怎么回事呢？

原来，当不少领导贵宾在论坛上颇有研究地指出“养生乱象的根源疑似工商部门一家在监管”时，他登台开口说“我坐不住了，赶紧向主持人申请发言机会，需要向大家澄清一下有关情况”。

作为工商系统基层单位，工商局面对众多养生保健行业“泥沙俱下”作何感想？陈处长说，“当养生保健行业出现许多乱象时，大家都在找根源，发现工商部门为这些企业发执照，于是矛头指向了工商部门，我需要向大家澄清的一个事实是，工商部门只是一个登记机构，并非审批机构，登记机构只要自然人符合法律有关规定即可进行登记企业，而审批则是专业条件下的操作，比如，卫生部门只管医疗机构，食品药品监督管理局只管食品药品安全，而工商局看起来好像什么都管，实际工商部门只是一个登记机构，自然也有自己的苦衷”。对于未来养生保健行业是否要实现“严格审批准入，严格规范管理”，陈处长一语惊醒梦中人：“政府权力太大，管得太多，什么都想管，但未必都能管好。大家不要以为审批多就好，审批会害死人。尽量少审批，甚至不审批。许多事情需要依据市场规律办事，而不是什么事情都要政府去管”，陈处长举个例子说事“比如办个餐馆，按规定需要有8平方厨房，包括消毒设备等，太严格，许多乡镇结合部的地方，不可能得到审批，那他们怎么办？所以他们只能不去审批。允许大酒店的存在，也要允许小餐馆的存在。反过来讲，我们的许多审批条件，要么太过高了，要么已经不合时宜了”，养生保健行业，由于不计入医疗系统，但又往往游历于中医之内，卫生部门多次“恳求”工商部门发放执照时“严格管理”，陈处长坦承，“工商部门只能依据有关法律法规做好企业登记注册手续，但不可能自己按个人想法来阻拦自然人登记注册企业。现在人们的法律意识增强了，如果工商局要卡住别人登记注册企业，别人就会问，法律规定在哪里？你能不能找出来给我看一下？”，陈处长现场“大胆透露”同样与他坐在主席台的卫生局陈处长说，“卫生局的陈处长也曾找我谈过，希望我们登记养生保健类企业的时候，更加严格和谨慎，但问题是我们的法律依据在什么地方？有关养生保健行业工商登记注册的准入法律如果存在，也只能是全国人大才能制定和发布，并非地方政府或哪个部门可以制定。现在大家都说顶层设计，养生保健行业确实需要顶层设计”，但如果不严格准入机制，会不会继续乱套？陈处长表示，养生保健行业积极引导行业自律，并制定准入标准，就是非常好的解决办法，应该充分积极发挥行业协会的关键作用。对于企业的困境和苦衷，陈处长非常能体会，他说“企业经营，一方面要经受市场风险，另一方面需要经受政府监管，做企业是很不容易的。我们在政府单位上班，回到家里也是小百姓一个，需要理解这些问题”。

硕果网龙头在现场注意到，当陈处长在阐述自己的这番观点时，赢得了现场观众一阵热烈掌声，个个目不转睛或面带微笑盯着陈处长观望。坐在主席台上的绿康元老板史文凌女士，面部表情也是一惊一乍的，加上陈处长可爱的表情、颇为大胆火爆、贴近老百姓的观点，成为本场活动的最大劲爆人物。

【特别备注：本文陈处长讲话内容，依据现场记录和记忆整理成文，大意符合其原意，但并非句句一字原封不差】