一向具有媒体监督敏锐触角的海南广播电视总台新闻直播节目《今日新闻汇》，
昨晚对东方市某副校长暴力殴打学生事件进行专题评论，引发广泛关注。
本期节目由帅哥主持人张鹤主持，
邀请特约评论员海洋教授对此作出专题评论。
主持人：
11月27日，网络曝光海南东方市第一思源实验学校副校长符某某暴力殴打学生的视频，遂成新闻热点，社会反响强烈。
请问评论员对此案例有何感想？
评论员：
当时在手机上看到这段视频，第一感觉是“触目惊心”。
视频显示，该副校长符某某在水房使用塑料管使劲地抽打学生，并用水管向光着上半身蹲着学生脸上喷水，还时不时揪学生的头发，掀学生的额头，学生只是可怜巴巴地用手抱着头，都没有反抗，只能扭动着身子躲闪着。
整个画面特别让人看得心疼；许多网友表示看哭了，说那一棍一棍就就觉得是打在自己身上一样。
没想到这样的施暴场面竟然真实地发生在被称为“教书育人”之地，施暴者竟然是管理学校的副校长，这令人瞠目结舌。
难怪视频一曝光，人民日报、新华网、央视新闻等主流媒体纷纷报道，事件迅速在网络上流传发酵，顿时引发舆论一边倒的愤怒。
主持人：
学生犯错，老师具有一定的教育惩戒权，但这位副校长的行为还算正常的教育惩戒吗？
评论员：
肯定超越了正常教育惩戒的底线！
《中小学教育惩戒规则（试行）》第十二条规定：教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得有下列行为：（一）以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚。
几位被打学生个个遍体鳞伤，这位副校长的行为明显违反了《中小学教育惩戒规则（试行）》的第十二条规定了，已经属于伤害行为。
据东方市公安局28日通报，经伤情鉴定,被打的三名学生伤情均构成轻微伤。
这应该只是皮肉伤，而对于未成年人来说，心理伤害造成的人身侵害，可能要远大于皮肉伤。正因如此，事发后当地教育局即“组织心理教师对相关学生进行心理辅导”的处置是高明、妥当的。
有舆论指出，“给学生身心造成伤害”，是可以对该副校长以“故意伤害罪”追究刑事责任。
主持人：
事件发生后，东方市委、市政府高度重视，立即成立调查组展开调查。东方市公安局通报，11月28日已依法对违法行为人符某某处以行政拘留十五日并处1000元罚款的处罚。
评论员：
东方市委、市政府的积极态度值得肯定。东方市公安局的及时处置，于法有据。
《中小学教育惩戒规则（试行）》第十五条明确规定：教师违反本规则第十二条，情节轻微的，学校应当予以批评教育；情节严重的，应当暂停履行职责或者依法依规给予处分；给学生身心造成伤害，构成违法犯罪的，由公安机关依法处理。
依据《刑法》二百三十四条，故意伤害他人的处三年以下有期徒刑、拘役或管制；致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑。
即使不追究“故意伤害罪”得刑事责任，该副校长的行为亦构成另一个罪名———虐待被监护、看护人罪。
作为学校副校长，其对学生具有看护责任，其利用这种看护职务便利，实施虐待被看护人的行为，构成虐待被监护、被看护人。
刑法修正案（九）专门对学校、敬老院等对负有监护、看护义务的对象实施虐待伤害行为，增设一项罪名———虐待被监护、看护人罪。《刑法》二百六十条增加一条规定：虐待被监护、看护人的，处三年以下有期徒刑或拘役。
有法律人士指出，该副校长除了可能承担刑事责任外，还可能要承担民事赔偿。
主持人：
这位副校长虐待被监护、被看护人的行为，学校是否要承担连带责任？
评论员：
学校对于该副校长的校园“虐待被监护、看护人”行为，应该负有一定连带责任。
《民法典》第一千二百条规定： 限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担侵权责任。
学校对未成年人本身具有安全保障的义务；如今未成年人却在学校被管理学校的副校长侵犯身体权，显然学校没有尽到自己的“教育、管理职责”，“应当承担侵权责任”。
主持人：
从这起校园“虐待被监护、看护人”事件中，当地相关职能部门应该汲取何种教训?
评论员：
其一，教育惩戒要依法办事。
《中小学教育惩戒规则（试行）》第二条明确指出：“教育惩戒，是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。”
据东方市公安局的通报，这三名学生确实违反校规翻墙外出，其中两名还喝了酒。所以必须对违反校规的学生进行必要的教育惩戒；换言之，我们不能因此此殴打案件的发生而否定教育惩戒的必要性。
问题的关键在于，教育惩戒必须依法进行，一定不能逾越法律的红线。
其二，重视危机处理的速度与责任原则。
在网络化日益发达的自媒体时代，组织或地域一个小小的意外或者事故就会被扩大到全国、甚至更大的范围内，产生严重后果。这次副校长殴打学生事件一夕之间天下闻名，便是典型例证。
因此，危机处理便成为单位与组织必须高度重视的管理思想和生存策略。副校长殴打学生事件发生后，东方市的联合调查组中有应急管理局参与，这种安排无疑是明智的，可以认为应急管理局的危机处理专业能力，有助于事件处置的危机处理专业导向。
值得一提的是，速度第一与承担责任则是危机处理基本原则中最关键的两条原则。
所谓速度第一原则，即从传播学的角度讲，事件发生后最初的12-24小时内，是消息传播最快、变形最严重的时段，当事组织的一举一动，都会被媒体广泛报道。因此，当事组织如果不能在事件发生后的第一时间，就其所知向媒体公布事件真相，就会失去控制事态恶化的最佳战机，以后的挽救，可能要花费百倍的努力。
本次副校长殴打学生事件，媒体报道称“据警方说，事发11月23日”，如果确实如此，当地教育局四天之后（11月27日）才发出将此校长停职处理的通报，这种发现危机、处置危机效率用危机处理“速度第一”原则来衡量，是值得反思的。
所谓承担责任原则，即危机事件一经报道，公众会马上高度紧张，触发强烈的情绪化关注。公众特别的关注点一般在于受害者利益和谁为受害者利益负责。
在公众这样的情绪化心态和价值关注中，当事组织处理危机的关键原则，就是承担责任。不管当事组织有没有责任，责任是轻还是责任重，宣布承担责任，是组织化解危机的最佳选择，能有效快速平服公众激动的心情，遏制危机进一步激化，为解决危机创造良好的舆论环境。
而关于本次副校长殴打学生的明显违法事件，当地职能部门的第一次通报，从快速有效平服公众激动情绪的视角而言，如果能由难辞其咎的教育局与学校当即主动承担管理失察责任，并作出将依法严肃处理的鲜明表态，可能第一时间危机处理的效果要好得多。
（本文依据节目播出稿编写，内容有所完善）
